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공약24

파일럿 단계 — 일부 근거·판단에는 자동 추정이 포함돼 부정확할 수 있습니다. 인용 전 원문 출처를 직접 확인하세요.

서삼석 의원 사진

서삼석

현직NEW근거 업데이트최근 일주일 안에 이 의원 공약의 이행 근거가 추가됐습니다 (최신 2026.07.24). 새 근거 안내일 뿐 순위·우열 평가가 아닙니다.

徐參錫 · SEO SAMSEOK

정당
더불어민주당
지역
전남 영암군무안군신안군
선거 유형
지역구
당선일
2024.04.10 (제22대 총선)
임기
2024.05.30 ~ 2028.05.29
선수
3선
위원회
농림축산식품해양수산위원회
성별
남
이메일
3s0011@naver.com
홈페이지
바로가기 ↗
역대 당선3회
  1. 제22대 더불어민주당 전남 영암군무안군신안군2024.05.30 ~
  2. 제21대 더불어민주당 전남 영암군무안군신안군2020.05.30 ~ 2024.05.29
  3. 제20대 더불어민주당 전남 영암군무안군신안군2018.06.14 ~ 2020.05.29
임기 진행 
공약49건이행률17%근거31건대표발의89건
약력학력 · 경력

학력

  • · 전남대학교 대학원 졸업(NGO학 박사)

경력

  • · 현) 제20·21·22대 국회의원(전남 영암·무안·신안)
  • · 현) 제22대 국회 농림축산식품해양수산위원회 위원
  • · 현) 국부포럼 공동대표
  • · 전) 국회 예산결산특별위원회 위원장
  • · 전) 국회 기후위기특별위원회 위원장
  • · 전) 국회 농림축산식품해양수산위원회 간사
  • · 전) 더불어민주당 수석사무부총장
  • · 전) 포럼 자치와 균형 공동대표
  • · 전) 포스트코로나 내외포럼 공동대표
  • · 전) 국회섬발전연구회 대표의원
  • · 전) 농어촌물포럼 공동위원장
  • · 전) 전라남도 무안군수(민선3,4,5기)
  • · 전) 전라남도의회 제5,6대 의원,
  • 기획재정위원장, 예산결산특별위원장
  • · 전) 제13, 14대 박석무 국회의원 보좌관

최근 활동

12건
  1. 웹서삼석 의원이 수산 분야 '강제노동 금지 6법' 개정안을 대표발의해, 인권 유린으로 처벌받은 업주의 어업 면허 취소·정부 지원금 환수와 해당 수산물·가공품의 국내 유통 및 수출 차단 근거를 담았다. — 천일염 가격 안정·소득보장 위한 소금산업진흥법 보완원문 (새 창에서 열림)
  2. 웹서삼석 의원이 가축전염병 예방법 일부개정법률안(의안 2219942, 2026-07-14 발의)을 대표발의해 사료 제조시설·도축장 등에 대한 가축방역관의 무상 시료 채취 권한과 오염우려 사료 사용중지 명령 근거를 담았다. — ‘방역부’ 신설 위한 정부조직법 재발의원문 (새 창에서 열림)
  3. 법안본인 대표발의 법안: 서삼석 의원이 2026.05.13 노동위원회법 개정안을 대표발의함. 다만 공약(외국인 근로자 체류 관련 법 개정으로 농산어촌 인력부족 해결)과의 직접 연관은 불명확하며, 외국인 근로자 체류 관련 법(출입국관리법·외국인근로자 고용 등에 관한 법률 등) 개정에 대한 본인 임기 후 입법 활동은 입력 법안 목록에서 확인되지 않음. — 외국인 근로자 체류 관련 법 개정으로 농산어촌 인력부족 해결원문 (새 창에서 열림)
  4. 법안본인 대표발의 법안: 서삼석 의원이 22대 국회에서 수산종자산업육성법 개정안을 2024.07.17(2201881), 2025.11.12(2214143), 2026.05.13(2218938) 다수 대표발의함. 동 법은 해양수산부 산하 '국립수산종자원' 설치 근거를 담은 법으로, 무안 국립수산종자원 유치 공약과 직결되는 본인 임기 후 입법 활동. 처리 미완. — [무안] 국립수산종자원 유치원문 (새 창에서 열림)
  5. 발의해양산업클러스터의 지정 및 육성 등에 관한 특별법 일부개정법률안의안 원문 (새 창에서 열림)
  6. 발의노동위원회법 일부개정법률안의안 원문 (새 창에서 열림)
  7. 발의대학동물병원 설치법안의안 원문 (새 창에서 열림)
  8. 발의수산종자산업육성법 일부개정법률안의안 원문 (새 창에서 열림)
  9. 발의농어업재해보험법 일부개정법률안의안 원문 (새 창에서 열림)
  10. 법안본인 대표발의 법안: 서삼석 의원이 산림문화·휴양법(2218031, 2205583) 및 임업·산림 공익직불제 운영법(2211716, 2211742) 등 임업 관련 법안을 임기 후 다수 대표발의함. 임업경영체 등록·임업 지원 관련 활동이나, 임업경영체 등록기간 연장 공약과의 직접 일치 여부는 법안 세부 확인 필요. 처리 미완. — 임업경영체 등록기간 연장원문 (새 창에서 열림)
  11. 발의동물보호법 일부개정법률안의안 원문 (새 창에서 열림)
  12. 발의산림문화·휴양에 관한 법률 일부개정법률안의안 원문 (새 창에서 열림)

최신순 사실 기록이며 평가가 아닙니다.

공약

49건
17%

공약 이행률

공정한 산식 공개이행률 = (이행완료×1.0 + 정상추진×0.5 + 정책실현×0.5) ÷ 개별(지역) 공약 수 × 100. 보류·폐기·근거없음·판단보류는 0점으로 분모에 포함하며, 중앙당 공통 공약은 평가에서 제외합니다. 기준일 2026-06-14.

개별 공약 15건 기준 · 중앙당 공통 공약 34건 평가 제외 · 기준일

이행완료 1.0 · 정상추진 0.5 · 정책실현(기여불명) 0.5점, 보류·폐기·근거없음·판단보류는 0점. 개별(지역) 공약 수로 나눈 가중 평균이며, 중앙당 공통 공약은 평가에서 제외합니다.

  • 정상추진 5
  • 근거없음 10

각 공약의 상태는 우열 점수가 아니라 분류 라벨입니다. 개별 공약의 이행 상태를 근거 자료와 함께 확인할 수 있습니다.

정상추진5건
  • 문화지역
    정상추진

    [영암] 바둑경기장 건립

    영암을 대한민국 대표 바둑 도시로 도약시키기 위해 바둑경기장을 건립하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “대한민국 대표 바둑 도시 도약을 위한 바둑경기장 건립”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)
    근거 자료 펼쳐보기 (1건)웹
    1. 임기 시작
    2. 웹남도일보이행 신호: 긍정 신호
      인용“국회 심의 과정에서 추가로 ▲국제 바둑연수원 타당성조사(1억8천만원)이 반영됐다.”

      본인 임기 후 활동: 서삼석 의원이 2025.12 국회 예산 심의 과정에서 영암 국제 바둑연수원 건립사업 타당성 조사비 1.8억원(총사업비 450억)을 확보함. 영암 바둑경기장 건립 공약 이행 첫 단계(타당성 조사)에 착수. 서 의원은 본인 의원실을 통해 예산 확보 성과로 발표. 다만 지자체·중앙정부 사업이 중심이며 본인 단독 기여 여부는 부분적.

      출처 원문 보기 (새 창에서 열림)

    [영암] 바둑경기장 건립 공약의 근거 자료 1건입니다.

  • 농업지역
    정상추진

    [무안] AI 첨단농산업 융복합 지구 추진

    무안에 AI 첨단농산업 융복합 지구를 추진하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “무안 •AI 첨단농산업 융복합 지구 추진”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)
    근거 자료 펼쳐보기 (1건)웹
    1. 임기 시작
    2. 웹남도일보이행 신호: 긍정 신호
      인용“분산에너지 특화 국가산단 내 ▲농업 AX 글로벌 비즈니스센터(22억5천만) ▲농업 AX 실증센터(20억) ▲AI 기반 생육지원 데이터센터(30억) ▲AI 첨단농산업콤플렉스 조성이 포함됐다.”

      본인 임기 후 활동: 서삼석 의원이 2025.12 국회 예산 심의에서 무안 분산에너지 특화 국가산단 내 AI 첨단농산업콤플렉스 조성 예산(200억 출자 포함)을 확보함. 무안 AI 첨단농산업 융복합 지구 추진 공약과 직결. 서 의원 의원실 발표 기준 본인 성과로 보도되나, 사업 주관은 지자체·정부이며 예산 확보 지원 기여로 볼 수 있음.

      출처 원문 보기 (새 창에서 열림)

    [무안] AI 첨단농산업 융복합 지구 추진 공약의 근거 자료 1건입니다.

  • 농업지역
    정상추진

    [무안] 국립수산종자원 유치

    수산종자산업 육성과 경쟁력 강화를 위해 무안에 국립수산종자원을 유치하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “수산종자산업의 육성 및 경쟁력 강화를 위한 ‘국립수산종자원’ 유치”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)
    근거 자료 펼쳐보기 (2건)법안
    1. 임기 시작
    2. 법안국회이행 신호: 긍정 신호
      인용“수산종자산업육성법 일부개정법률안 (서삼석 대표발의)”

      본인 대표발의 법안: 서삼석 의원이 22대 국회에서 수산종자산업육성법 개정안을 2024.07.17(2201881), 2025.11.12(2214143), 2026.05.13(2218938) 다수 대표발의함. 동 법은 해양수산부 산하 '국립수산종자원' 설치 근거를 담은 법으로, 무안 국립수산종자원 유치 공약과 직결되는 본인 임기 후 입법 활동. 처리 미완.

      출처 원문 보기 (새 창에서 열림)
    3. 발의수산종자산업육성법 일부개정법률안
      의안 2218938계류의안 원문 보기 (새 창에서 열림)
      제안이유·주요내용(발췌)

      제안이유 및 주요내용 현행법은 국내 반입ㆍ이식 대상이 아닌 중국산 단김 등의 생태계 교란 우려가 있거나 식용 근거가 충분히 검증되지 않은 종자의 소지ㆍ유통ㆍ보관 또는 판매행위를 금지하고 있음. 최근 중국산 단김의 불법 생산ㆍ양식이 잇달아 적발되고 시중에 다량 유통되는 문제가 발생함. 단김의 경우 시료 채취를 통한 유전자 분석으로만 구분할 수 있어 생산업자가 악의적으로 중국산 단김을 유통하는 경우 관리가 어려워 국산 김으로 속여서 판매될 경우 국산 김 브랜드 하락과 김 산업 생태계 위축 등의 우려가 제기되고 있음. 이에 국내에서 허…

    [무안] 국립수산종자원 유치 공약의 근거 자료 2건입니다.

  • 교통지역
    정상추진

    [신안] 흑산공항 건설 추진

    신안 흑산공항 건설을 차질 없이 추진하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “신안 •차질 없는 흑산공항 건설 추진”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)
    근거 자료 펼쳐보기 (2건)법안
    1. 임기 시작
    2. 법안국회이행 신호: 긍정 신호
      인용“울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법 일부개정법률안 (서삼석 대표발의)”

      본인 대표발의 법안: 서삼석 의원이 흑산도가 포함된 국토외곽 먼섬 지원 특별법 개정안을 임기 후 대표발의(2211007). 흑산공항은 신안군의 숙원 사업으로 서 의원이 2018~2023년 부처 협의 가교·예산 확보 등 추진해온 경위가 있으나, 흑산공항 건설 자체는 국토부·환경부·전남도·신안군 등 정부·지자체 사업으로 본인 단독 공로 귀속 불가. 임기 후(2024-05-30 이후) 본인의 흑산공항 직접 추진 활동에 대한 구체적 신규 근거는 웹검색에서 확인되지 않음.

      출처 원문 보기 (새 창에서 열림)
    3. 발의울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법 일부개정법률안
      의안 2211007계류의안 원문 보기 (새 창에서 열림)
      제안이유·주요내용(발췌)

      제안이유 및 주요내용 국토 외곽 섬들은 영토 최전방 지역의 국가 주권 수호의 실질적 역할을 하고 있지만 지리적 특성으로 인해 교통ㆍ교육ㆍ문화 등의 분야에서 여타 지역에 비해 열악한 환경에 놓여있음. 현행법은 섬 주민을 위한 정주환경 조성과 생활기반시설의 정비ㆍ확충 등 지원 근거를 규정하고 있으나 섬 주민의 유류 및 생활필수품 운반과 교통편의를 제공하는 편의 선박의 운항에 대한 지원 근거가 마련되어 있지 않아 비용 등의 문제로 해상교통 운항 중지 및 항로 단절 등이 빈번히 발생하는 등 섬 주민들이 큰 불편을 겪고 있음. 또한 국토…

    [신안] 흑산공항 건설 추진 공약의 근거 자료 2건입니다.

  • 교통지역
    정상추진

    [신안] 여객선 공영제 강화 및 선박 건조 지원

    섬 지역 이동권 보장을 위해 선박 건조 지원과 여객선 공영제 도입 근거를 마련해 공영제를 강화하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “섬 지역 이동권 보장을 위한 여객선 공영제 강화 - 선박 건조 지원 / 여객선 공영제 도입 근거 마련”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)
    근거 자료 펼쳐보기 (2건)법안
    1. 임기 시작
    2. 법안국회이행 신호: 긍정 신호
      인용“해상대중교통 육성 및 지원에 관한 법률안 (서삼석 대표발의)”

      본인 대표발의 법안: 서삼석 의원이 2025.02.18 해상대중교통 육성 및 지원법 제정안을 대표발의함(해운법 개정안 다수 포함). 섬 지역 이동권 보장·여객선 공영제 강화 공약과 연관되는 본인 임기 후 입법 활동. 처리 미완.

      출처 원문 보기 (새 창에서 열림)
    3. 발의해상대중교통 육성 및 지원에 관한 법률안
      의안 2208248계류의안 원문 보기 (새 창에서 열림)
      제안이유·주요내용(발췌)

      제안이유 섬은 사면이 바다로 이루어짐에 따라 주민은 육지로의 이동 제약 등 헌법에서 규정한 기본권을 침해받고 있음에도 국가는 별도 정주여건 개선없이 그에 대한 주민에게 책임을 모두 전가함. 「대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률」에 여객선에 대한 정의와 국가의 책무로 섬 지역의 대중교통서비스 강화를 규정하고 있으나, 해당 법에 버스 및 철도 등 육상 교통에 비해 적용 조항은 부족할 뿐이고 오히려 여객선 수는 감소하고 있는 추세임. 특히 현 정부는 국정과제로 2025년까지 여객선 공영제를 도입하겠다고 발표했지만, 현재까지 진척은…

    [신안] 여객선 공영제 강화 및 선박 건조 지원 공약의 근거 자료 2건입니다.

근거없음10건
  • 농업지역
    근거없음

    [영암] 바이오소재 농산업클러스터 육성사업 지원

    영암에 바이오소재 농산업클러스터 센터를 조성하고 전문인 양성 및 생산농가를 지원하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “영암 •바이오소재 농산업클러스터 육성사업 - 클러스터 센터 조성, 전문인 양성 및 생산농가 지원”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 농업지역
    근거없음

    [영암] 스마트 농기계 실증단지 조성

    영암에 스마트 농기계 실증단지를 조성하고 지능형 농기계 구독 서비스 및 데이터 제공을 추진하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “스마트 농기계 실증단지 조성 - 지능형 농기계 구독 서비스 - 농가와 기업에 농기계 데이터 제공”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 문화지역
    근거없음

    [영암] 국립씨름연수원 건립

    영암을 씨름 대표 랜드마크로 만들기 위해 국립씨름연수원을 건립하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “씨름 대표 랜드마크화 위한 국립씨름연수원 건립”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 교통지역
    근거없음

    [무안] 무안공항 활성화 위한 항공사업법 재개정

    무안공항 활성화를 위해 정기·비정기 노선 항공사 지원을 강화하도록 항공사업법을 재개정하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “무안공항 활성화를 위한 「항공사업법」 재개정 - 국제공항에 정기노선 운항 항공사에 대한 지원 강화 - 비정기 노선 항공사에 대한 조업 지원 시스템 구축”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 청년지역
    근거없음

    [무안] 청년 특화 임대형 스마트팜 단지 조성

    무안에 청년 특화 임대형 스마트팜 단지를 조성하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “청년 특화 임대형 스마트팜 단지 조성”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 교통지역
    근거없음

    [무안] 현경 송정-마산 4차로 확장

    무안 현경 송정-마산 구간을 4차로로 확장하도록 6차 국도·국지도 건설계획 반영을 추진하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “무안 현경 송정-마산 4차로 확장 (6차 국도·국지도 건설계획에 반영 추진)”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 환경지역
    근거없음

    [신안] 국가해양공원 지정 추진

    신안 해역을 국가해양공원으로 지정 추진하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “국가해양공원 지정 추진”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 지역개발지역
    근거없음

    [신안] 해상풍력 유지보수항만 건설

    신안군에 해상풍력 유지보수항만을 건설하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “신안군 해상풍력 유지보수항만 건설”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 환경지역
    근거없음

    [신안] 천사섬 국가정원 선정 추진

    신안 천사섬의 국가정원 선정을 추진하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “천사섬, 국가 정원 선정 추진”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

  • 교통지역
    근거없음

    [신안] 장산~신의 연도교 신설

    신안 장산~신의 연도교를 신설하도록 6차 국도·국지도 건설계획 반영을 추진하겠다는 공약.

    선거공보 원문 보기
    선거공보·정당정책 원문(발췌)

    “장산~신의 연도교 신설 (6차 국도·국지도 건설계획에 반영 추진)”

    공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

    공개된 근거 자료가 아직 없습니다.

중앙당 공통 공약 34건 · 이행률 평가 제외(참고)

정당 차원의 공통 공약·정책 비전(돌봄·서민지원·국방·보훈 등)으로, 후보 개인이 단독으로 추진하는 공약이 아니어서 개인 이행률 평가에서는 제외하고 참고용으로만 표시합니다.

  • 농업외국인 근로자 체류 관련 법 개정으로 농산어촌 인력부족 해결
  • 행정‘노인부’ 신설하는 정부조직법 재발의
  • 복지먼섬 주민 공익형 거주 지원금 지급 근거 마련
  • 농업쌀 시장격리 원칙 지킨 양곡관리법 재발의
  • 농업최저가격보장제 도입 위한 농수산물 가격안정법 재입법
  • 농업천일염 가격 안정·소득보장 위한 소금산업진흥법 보완
  • 행정‘방역부’ 신설 위한 정부조직법 재발의
  • 농업농어업재해대책법·농어업인안전보험법 개정
  • 농업여성농어업인 건강검진 실효성 강화 위한 여성농어업인 육성법 재발의
  • 안전여객선·접안시설 안전성 강화하는 해운법 재발의
  • 외교안보군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법 개정안 재발의
  • 돌봄경로당 주 5일 점심 제공
  • 복지노인 일자리 확대 및 활동비 인상
  • 복지경로당 운영비 및 노인문화건강증진센터 국비 지원
  • 교육교육발전특구 조성 예산 확보
  • 돌봄초등 돌봄 체계 구축
  • 노동농어업 근로자 출산휴가 적용 위한 고용보험 가입 근거 개선
  • 복지다자녀 대학등록금·인구소멸 지역 첫째 우선 적용
  • 복지영유아 동승차량 주차구역 설치 시설주 조세감면 근거 마련
  • 복지소득분위 적용에 다자녀 혜택 적용
  • 돌봄농어촌·섬 지역 어린이집 지원 근거 마련
  • 농업농산물 가격 안전망 강화
  • 농업재해보험 할증 폐지
  • 의료농업인 건강검진 시행
  • 농업조사료 정책 현실화로 축산 생산비 절감
  • 농업한우농가 생산 보조금 신설
  • 농업후계자 지원정책자금 제도 개선으로 어업 경영부담 완화
  • 환경친환경인증부표 자부담 비율 개선
  • 농업수산직불제 지급 기준 개선으로 어촌 활성화
  • 농업어업 재해 피해 보상 근거 개선
  • 의료어업인 건강검진 시행
  • 농업임업경영체 등록기간 연장
  • 농업임산물 생산업 직불금 증빙조건 개선
  • 농업직불제 판매금액 기준 완화

의정활동 대표발의 의안

89건

수집된 공개 데이터 기준이며, 위원회 심사 참여 등 여기에 집계되지 않는 의정활동이 있습니다.

본회의 표결

참여 1,044건 / 1,374건 · 참여율 76%
  • 찬성 1,039건
  • 반대 3건
  • 기권 2건
  • 불참 330건

전자 기명표결 기록 기준, 불참은 결석/표결 불참여. 우열 평가가 아닌 사실 표시입니다.

  • 가결 3
  • 대안반영 16
  • 계류 (심사 중) 68
  • 기타 2
  • 본회의 표결 3

발의 분야(소관 위원회)

  • 농림축산식품해양수산위원회 63 (71%)
  • 행정안전위원회 7 (8%)
  • 재정경제기획위원회 6 (7%)
  • 기후에너지환경노동위원회 3 (3%)
  • 국방위원회 2 (2%)
  • 국토교통위원회 2 (2%)
  • 법제사법위원회 2 (2%)
  • 12.29여객기참사진상규명과피해자및유가족의피해구제를위한특별위원회 1 (1%)
  • 교육위원회 1 (1%)
  • 기획재정위원회 1 (1%)
  • 산업통상자원중소벤처기업위원회 1 (1%)

이 의원 대표발의 의안의 소관 위원회 구성이며, 다른 의원과의 비교가 아닙니다.

가결3건
대안반영16건
계류 (심사 중)68건

진행 단계는 위원회 심사 기록 기준 사실 표시입니다.

기타2건
정책자료·토론회·세미나4건

의원실 발간·주최 자료의 사실 목록입니다(국회도서관 수록 기준, 최신순).