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공약24

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판단보류문화지역 공약

무주-진안-장수 휴양 관광벨트 조성

안호영더불어민주당전북 완주군진안군무주군

무주·진안·장수를 잇는 휴양 관광벨트를 조성한다.

선거공보 원문 보기
선거공보·정당정책 원문(발췌)

“무주-진안-장수 휴양 관광벨트 조성”

공보 원본(PDF) (새 창에서 열림)

지금 판정

공약 문구 그대로의 명칭·범위를 가진 '무주-진안-장수 휴양 관광벨트' 사업은 공개 출처에서 확인되지 않는다. 다만 무주·진안·장수 3개 군을 대상으로 하는 휴양·산악관광 개발이 전북특별자치도 주도로 임기 내 착수·진행 중인 사실이 1차 출처로 확인된다. 2024년 12월 26일 전북특별자치도는 전북특별법상 '친환경 산악관광진흥지구' 선도지역 6개 지구를 선정하고 진안군·무주군·장수군·임실군·고창군·부안군 6개 군과 업무협약을 체결했으며, 선정 지구 중 '신광재 진흥지구'는 진안·장수 2개 군에 걸쳐 지덕권약용식물단지·지덕권 산림치유원과 연계한 휴양문화·숙박시설을 도입하고, '향로산 진흥지구'는 무주군에 자연휴양림·산림복지지구와 연계해 조성하는 것으로 명시됐다. 즉 선도지구의 지리적 범위가 공약이 지목한 무주·진안·장수와 일치한다. 후속 집행도 확인된다. 무주군은 2026년 본예산에 산악관광진흥지구 지정 및 기본계획 용역비 1억 1000만원을 계상했고(2025년 12월 5일 무주군의회 제321회 제5차 예산결산특별위원회), 2026년 2월 2일 본회의에서 담당 과장이 해당 진흥지구 총사업비를 260억원(민자 약 90억원)으로, 2026년은 기본계획 수립과 지구 지정 신청 단계라고 답변했다. 진안군은 2025년 12월 9일 제303회 예산결산특별위원회에서 신광재 부지 31만 4000㎡에 대한 산지전용타당성조사 수수료 5000만원을 2026년 예산에 계상했다고 설명했고, 2026년 1월 29일 제304회 산업건설위원회에서는 연내 지구 지정을 목표로 하되 상반기 지정은 어려워 하반기로 넘어갈 전망이라고 보고했다. 지구 지정은 2026년 7월 현재 미완료이나 예산 편성·용역·행정절차가 연속 집행되고 있어 중단으로 볼 근거는 없다. 안호영 의원의 기여 근거는 확인되지 않았다. 무주군의회 회의록 221건·진안군의회 회의록 170건(임기 내) 전문 검색에서 '안호영'은 9개 회의록에 등장하나 모두 사회복지협의회 차량 지원, 파크골프장 양성화, 금강수계 축사 매입, 스포츠타운, 개원 축전 등 별건이며 산악관광진흥지구·관광벨트와 연결된 발언은 없다. 전북특별자치도 보도자료에도 국회의원 관련 언급이 없다. 안호영 의원이 대표발의한 전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법 일부개정법률안(2024-11-18, 의안번호 2205656)의 제안이유·주요내용을 원문 확인한 결과 농생명지구·자원순환실증단지·대중교통·자치조직권·보통교부세 특례만 담겨 있고 관광·휴양 관련 조항은 없어 이 공약과 연결되지 않는다. 2026년 7월 예산정책협의회 등 건의 단계 활동은 진행 근거로 채택하지 않았다. 매칭 관련 단서 세 가지를 명시한다. 첫째, 산악관광진흥지구는 3개 군을 하나로 잇는 '벨트'로 설계된 사업이 아니라 14개 시군 수요조사를 거쳐 6개 지구를 선정한 도 단위 공모형 특례사업이며, 무주 향로산과 진안·장수 신광재를 상호 연결하는 계획은 확인되지 않는다. 둘째, 구성 지구는 이미 안호영-P25(신광재 친환경 산림고원 조성)와 안호영-P52(향로산 산림복지 관광단지 조성)로 별도 추적 중이어서 동일 권역 사업의 중복 계상 가능성이 있다. 다만 무주군의회 2025년 12월 5일 예산 설명에서 '향로산 산림복지단지 조성' 13억 9100만원과 '산악관광진흥지구 지정 및 기본계획 용역' 1억 1000만원이 별개 사업으로 계상된 점은 확인된다. 셋째, 같은 회의록 코퍼스에서 '관광벨트'·'휴양벨트'는 정상 검색되며(검색기 작동 확인) 무주군의 실제 관광벨트 협력 축은 백제문화권 관광벨트와 3도3군(무주·금산·영동)으로, 진안군의 '산림문화관광 휴양벨트'는 데미샘휴양림~산림치유원~신광재를 잇는 진안군 내부 구간으로 각각 나타난다. 즉 무주-진안-장수를 축으로 명명된 관광벨트는 3개 군의 계획 문서에 등장하지 않는다.

공개 기록을 바탕으로 자동 판단한 결과이며 아직 사람이 검수하지 않았습니다. 마지막 확인 2026-06-14.

진행 기록

기사 1건지방의회 회의 4건

2024-12-26 ~ 2026-02-02

  1. 2024

    1. 제22대 총선 — 공약 발표

    2. 기사전북특별자치도

      전북특별자치도가 친환경 산악관광진흥지구 선도지역 6개 지구를 선정하고 진안·무주·장수 등 6개 군과 업무협약 체결. 신광재 지구는 진안·장수, 향로산 지구는 무주에 지정.

      전북특별자치도는 26일 도청에서 진안군, 무주군, 장수군, 임실군, 고창군, 부안군이 한 자리에 모인 가운데 진흥지구 활성화를 위한 업무협약을 체결했다. (중략) 이번에 선정된 '신광재 진흥지구(진안, 장수)'는 (중략) '지덕권약용식물단지' 및 '지덕권 산림치유원'과 연계하여 휴양문화 및 숙박시설을 도입할 계획이며, '향로산 진흥지구(무주)'는 자연휴양림 및 산림복지지구와 연계된 산악관광진흥지구 개발로 (중략) 액티비티한 관광 시설을 도입한 시설을 조성할 예정이다.

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  2. 2025

    1. 지방의회 회의록은 사업 진행 상황을 보여주며, 국회의원 본인의 기여를 나타내지 않습니다.

      지방의회 회의무주군의회

      제321회 제5차 예산결산특별위원회. 무주군이 2026년 본예산에 산악관광진흥지구 지정 및 기본계획 용역비 1억 1000만원을 계상했다고 설명. 향로산 산림복지단지 사업과 별개 항목.

      465페이지 무주 향로산 산림복지단지 조성 사업을 위한 시설비 및 부대비로 13억 9100만 원을 계상하였습니다. 무주 향로산 자연휴양림 보완 사업으로 시설비, 용역비, 부대비로 5억 원을 계상하였습니다. (중략) 467페이지 산악 관광지 조성으로 산악관광진흥지구 지정 및 기본계획 용역비로 1억 1000만 원을 계상하였습니다.

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    2. 지방의회 회의진안군의회

      제303회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제6호. 진안군이 신광재 친환경 산악관광진흥지구(면적 약 31만 4000㎡) 산지전용타당성조사 수수료 5000만원을 2026년 예산에 계상.

      ○ 이루라 위원 581페이지 보시면 지금 중 하단 부분에 산지전용타당성조사 수수료 지급해 가지고 5,000만 원 예산이 있습니다. 이거 어떠한 사업인가요? ○관광과장 정난경 이건 친환경 산악관광진흥지구 현재 신광재에다 하고 있는 용역비이고요. (중략) 저희 같은 경우는 31만 4천 정도가 신광재가 전체가 그 정도 면적이 되거든요. 그래서 이 산지 한지관리법에 저촉이 되기 때문에 그 용역비를 세운 겁니다.

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  3. 2026

    1. 지방의회 회의진안군의회

      제304회 임시회 산업건설위원회 제3호. 진안군 2026년 주요업무계획에 산악관광진흥지구 연내 지정 목표를 보고. 담당 과장은 상반기 지정이 어려워 하반기로 넘어갈 전망이라고 답변.

      친환경 산악관광 진흥지구 지정은 관련 기관 협의 및 행정절차를 이행하여 연내 산악관광 진흥지구로 지정될 수 있도록 노력하겠습니다. (중략) ○관광과장 정난경 올해 상반기 안에는 저희가 어제도 도청에 담당 팀장님이 다녀왔는데 상반기 안에 지구 친환경 산업관광 지구지정을 도에서 하기는 힘들 것 같습니다. (중략) 하반기로 넘어갈 것 같고요. 도에서 조금 추진하는 게 미진한 부분이 있어서

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    2. 지방의회 회의무주군의회

      제322회 제3차 본회의. 무주 향로산 산악관광진흥지구 총사업비 260억원(민자 약 90억원)이며 2026년은 기본계획 수립과 지구 지정 신청 단계라고 담당 과장이 답변.

      ○산림녹지과장 김승준 관광진흥지구에 일부 260억 중에 이제 민자가 한 90억 정도로... ○의원 이해양 민자가 90억이에요. (중략) 이게 또 260억짜리 대형 사업이 또 플러스가 되고 이게 지금 올해는 눈에 보이는 사업은, 올해 진행되는 부분은 눈에 보이는 거는 아니에요. 그렇죠? ○산림녹지과장 김승준 그렇죠. ○의원 이해양 기본계획하고 이러는 건데... ○산림녹지과장 김승준 지구 지정 신청하는 거요.

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